河南洛阳通过职级制改革建设教育家型校长队伍——校长走上专业化成长赛道

　　“校长的杂事少了、自主权多了、幸福感强了，当了20多年校长，我从未像今天这般能够真正用整颗心办好整个学校。”干了一辈子教育，如今已经58岁的河南省洛阳市第二高级中学校长聂建萍，不仅是洛阳教育发展的见证者，更是亲历者。

　　从1.0阶段“设定职级体系，打通校长成长通道”，到2.0阶段“强化政策激励，保障校长待遇”，再到3.0阶段“注重专业发展，提升校长能力水平”，2023年以来，洛阳瞄准教育家型校长队伍建设，以职级制改革为突破口，用一年时间完成了华丽的“三级跳”。全市1937名校长摘掉“官帽”，进入“新赛道”。

　　推进校长职级制改革，从“职务”走向“职业”

　　“干啥都不如干校长！”洛阳市伊水小学校长董朋高已经在农村做了14年校长，曾经历职业迷茫的他，通过洛阳市校长职级制改革被认定为三级校长后，再次体会到当校长的幸福。

　　“校长职级制改革不仅让我从行政事务中解脱出来，有更多时间专心办学校，还让我通过职级定档享受额外职级待遇，去年我的校长职级工资已经到账，整整3万元哩！”董朋高高兴地说。

　　如今的董朋高带领学校快速发展，吸引大量进城求学的孩子回流就读。他还在外出跟岗学习中获得灵感，在学校建起“筷”乐世界博物馆、“妙趣横生的盘子”博物馆、“华衣霓裳”博物馆等41个班级博物馆，让每一间教室都像是一本立体、鲜活的教科书，深受学生喜爱。

　　“在过去的机制下，校长只要守住学校，在安全、教学上不出事故就行，干好干坏似乎也没啥大的影响，尤其是在工资待遇上，干得再好也不多拿一分；优秀的校长虽然有思想、有思路、有干劲儿，但评过了职称、有了些荣誉，便会陷入新的迷茫，产生懈怠情绪就在所难免。”洛阳市委教育工委专职副书记、市教育局党组成员张战杰说，“这是我们积极推进校长职级制改革的重要原因。”

　　2023年8月，洛阳市数千名校长、副校长和后备干部参加了校长职级制岗位竞聘，竞聘现场既有像聂建萍这样的老校长、名校长，也有许多年轻副职干部，大家同台竞技、各展其才。

　　“通过校长职级制改革，洛阳1937名校长取得职级认定，职级从高到低设置为一至五级，校长实现了由‘职务’向‘职业’的实质性转变。”洛阳市教育局人事科科长潘涛介绍，“通过职级认定竞聘上岗的校长聘期为3年，试用期1年，每年进行一次考核，考核优秀的校长可以晋升职级，考核不合格的校长则会被解聘。校长职级工资发放均依据校长职级核算，让校长干多干少不一样、干好干坏不一样！”

　　“同时，我们从制度上规定，学校不再承担原有行政级别所负责的行政任务，大力精简、严格规范各类‘进校园’专题教育活动，有效排除各级各类行政部门对学校正常教育教学秩序的干扰，让校长一心一意办学校，让拥有真才实学的教育家型好校长得以大展拳脚，为洛阳教育事业发展注入新的活力。”张战杰说。

　　成立校长选聘委员会，让“明白人”评判校长业绩

　　“校长职级制改革不拘一格选拔人才、重用人才的方式有效激发了校长的干劲。”采访中，谈起对校长竞聘上岗制度的看法，洛阳理工学院附属中学校长张延奇说。

　　在洛阳理工附中躬耕30多年，张延奇从数学教师做起，先后当过班主任、年级主任、教务主任、教学副校长、党委书记，通过校长岗位竞聘顺利成为校长后，他干劲十足，带领学校积极探索初、高中衔接人才培养模式，集全校之力做好拔尖创新人才培养。

　　为了选聘出想干事、能干事、干实事的优秀校长，洛阳市在校长选聘中一一罗列任职条件，学历、专业技术职务、教学管理成效、任职年限、学习培训、身体状况等都是评价校长的“尺子”。洛阳市教育局还特别成立各级校长选聘委员会，完善校长选聘办法和工作程序，通过公开路演、专业考察、业绩评定等方式对竞聘人员进行综合评定。

　　“校长选聘委员会不仅有专家学者、教育局相关负责人、学校党支部书记，还有家长代表、教师代表等，让‘明白人’评判校长业绩，真正将政治觉悟高、业务能力强、工作作风正的人才推选到校长岗位。”潘涛说。

　　值得一提的是，在校长选聘中，洛阳创新使用路演模式，深受竞聘干部认可。“路演不同于以往简单提交一份材料，而是需要我们身临其境，将自己放在竞聘岗位的立场上，沉浸式讲述自己对治校育人的理解和规划，切实提供管理方案，这对年轻干部来说是一次非常难得的自我提升、自我展示的经历。”去年被评为五级校长的洛阳市第一高级中学党委副书记秦文春说。

　　2023年，全市387名中层干部通过竞聘成为副校长，130名副校长竞聘成为校长。通过竞聘，一大批学校中层干部和副校长进入五级校长职级序列人才库，为洛阳后备校长、教育家型骨干校长队伍建设持续“造血”。

　　分层搭建提升平台，让校长重新当回“学生”

　　“跟岗研修一头连着洛阳，一头连着教育先进地区，期待大家通过研修真正把先进的教育‘真经’和生动的创新实践带回来、用起来，在洛阳开花结果……”目前，洛阳市52名优秀校级干部奔赴江苏南通和山东潍坊进行为期两个月的跟岗研修，出发前，张战杰在动员会上为大家鼓劲儿。

　　为不断提升校长管理水平、开阔校长发展视野，从2023年开始，洛阳先后选派150余名优秀校级干部外出跟岗研修。

　　校长“走出去”，名家“请进来”。洛阳还根据不同层次、不同年龄校长的实际需求和发展需要，分层分类进行系统培训，通过举办“河洛校长说”论坛、教育高质量发展校长论坛、校长沙龙、结对互助等形式多样的交流合作和经验分享活动，带动更多校长加速向教育家型校长迈进。

　　“宜阳县校长学校的开班，为我们全县校长展示交流、学习提升搭建了一个很好的平台。”再次当回“学生”，宜阳县实验小学副校长常鹏涛显得十分兴奋，“校长作为学员，需要完成各种学习任务，才能顺利‘毕业’。”

　　在洛阳市偃师区，推动教育家型校长队伍建设同样有一系列“法宝”。“多年来，全区一直坚持校长不脱离讲台，把能站稳讲台作为校长的必备条件。”洛阳市偃师区邙岭第一中学校长兰丹阳说，“除此之外，全区还搭建校长论坛、成立名校长工作室，定期举行校长谈发展、校长讲管理、校长说教研等活动，周周有主题、月月有活动。”

　　“有一位好校长，就有一所好学校；有一群好学校，就有一方好教育。”洛阳市教育局党组书记、局长于晓峰说，“如今，洛阳的校长发展生态持续向好，未来，我们还将继续为校长成长创造良好条件，努力培育一批教育家型骨干校长、储备一批成长中的校长后备军，加快构建教育家办学格局，确保教育高质量发展落到实处、见到实效。”