“徽采商城”优化营商环境 助力小微企业发展

　　近年来，结合“放管服”改革要求，市公管局不断加大优化营商环境力度，在“徽采商城”采取取消供应商规模条件限制、面向全国广泛征集供应商、取消履约保证金缴纳政策等一系列措施，消除不合理限制和壁垒，维护公平竞争的商城市场秩序，助力小微企业稳步发展。

　　一是取消规模条件限制。发布《关于进一步规范商城交易活动的通知》，明确规定采购人不得将注册地、注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为交易前置条款，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。此举有效规范商城交易活动，维护商城交易秩序，让5000多家小微企业有更多的机会公平地参与政府采购活动，进一步扶持小微企业发展。

　　二是广泛征集供应商。自“徽采商城”运行以来，通过发布征集公告，面向全国广泛征集供应商，目前已完成8个批次的供应商征集活动，除引进大型电商外，小微企业是商城供应商的主流。目前，“徽采商城”共有供应商6323家，80%以上是小微企业。通过供应商征集，目前，在采购人与5000多家小微企业之间架起交易的桥梁。同时，对征集到的供应商进行政府采购相关法规政策和网上商城操作技能培训，并开展在线测试考核，助力其成为商铺服务“职业经理人”，扶持小微企业提升自身服务能力和水平，为采购人提供更优质的服务，从而拓展到更广泛的业务。目前，在线测试考核已实现入围商城供应商100%覆盖。此外，“小额零星工程”在商城上线试运行，将为商城工程类70家小微企业发展开辟新市场。

　　三是取消履约保证金。商城入围的供应商80%为小微企业，部分还是生产厂家，为切实减轻企业负担，经研究，决定退还“徽采商城”供应商的履约保证金，通过精简、优化商城履约保证金管理制度和流程，采取电话联系和网站发布通知等方式清退供应商履约保证金，2019年，共集中清理退还供应商履约保证金2400万元。今后，新征集入库的供应商也不再缴纳履约保证金，有力支持了小微企业发展。