四川省泸州市：做好“加减乘除”优化营商环境

　　本报讯为深化“放管服”改革、持续优化营商环境，四川省泸州市公共资源交易中心主动作为，延伸服务，做好“加减乘除”，有效解决痛点、堵点、难点、热点。截至8月底，全市公共资源交易中心共完成公共资源交易项目547项，成交金额123.1亿元，节约资金6.04亿元，节约率11.22%。

　　一是做好“加法”，提高受理效率。出台或修订政府采购、工程招标文件范本;优化全国公共资源交易平台(四川省·泸州市)，实现项目组建、场地预约、公告发布、网上报名、标书下载等全流程线上办理;工程招投标企业网上注册，将公司资质、人员信息现场验证原件转为网上承诺;引入全省通用的SCCA和CFCA两家机构进驻，为需求方提供数字证书在线办理、邮寄到家，推进“一把CA走全川”，开通市场主体在川参与电子招投标的“网上身份证”。

　　二是做好“减法”，统一整合平台。建成全市统一的公共资源电子交易平台，向县区开放端口，统一运行管理、统一数字证书、统一主体信息库;电子交易平台采用“云”技术开发，部署在华为(泸州)大数据中心“政务云”上，实现交易平台“云运行”、档案数据“云备份”、监控视频“云存储”、远程操作“云记录”、安全防护“云负责”，搭建电子交易平台安全防护屏障。

　　三是做好“乘法”，破解工程项目围标串标。借助第三方平台，开发“不见面开标系统”，将工程招标投标项目从“线下”搬到“线上”开标，提供导航式的网上开标流程，指引招标投标人在线完成，实行开标同步、信息保密，有效防范了围标串标的空间;增配远程异地评标设备，研发“异地远程评标四合一监控系统”，拟与达州、眉山签订《异地远程评标区域合作协议》，实现评标资源、专家资源共建共享;研发上线大数据分析系统，对交易系统海量数据进行采集、整理、分析和加工，实现公共资源交易活动大数据分析研判，实现对市场主体异常行为进行预判和预警。

　　四是做好“除法”，降低交易成本。取消政府采购投标保证金;工程项目保证金缴纳由B2B模式调整为虚拟子账号(可跨行)模式，未中标人保证金1个工作日退还，最大限度减少投标人资金积压时间;拟推广运用电子保函，将工程投标保证金缴纳方式由现金转账缴纳转变为现金转账缴纳、电子保函并行方式，有效减轻企业资金压力。

　　(雷兵能)