用好科研助理政策 助力高校毕业生就业成长

　　近日，工业和信息化部、科学技术部、教育部等八部门联合印发《关于开发科研助理岗位招录高校毕业生工作的通知》（以下简称《通知》），部署开发科研助理岗位招录2024届高校毕业生就业工作。依托国家、地方各级科技项目和各类创新基地平台，开发设置科研助理岗位，招录高校毕业生参与科研工作，是由多个国家部门积极倡导、直接参与、协同推进，以助力高校毕业生就业为目的之一的专项工作。

　　回顾相关政策能够发现，从2009年《关于鼓励科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业的若干意见》印发以来，开发落实科研助理岗位助力高校毕业生就业已经实施了15个年头。

　　15年间，科研助理岗位开发落实工作的协调机构扩展至国家八个部门。其具体依托从“民口科技重大专项、973计划、863计划、科技支撑计划项目以及国家自然科学基金的重大重点项目”等扩展至国家和地方各级科技项目与创新基地平台的依托单位、部委和省属高校及科研院所、新型研发机构、国家高新区的各类科技创新企业。科研助理岗位的职责范围也从最初的“作为研究助理或辅助人员参与研究工作”拓展至“从事各类科研项目辅助研究、实验（工程）设施运行维护和实验技术、科技成果转移转化、学术助理、财务助理以及博士后研究等工作”。走过15年的科研助理岗位开发落实工作，在取得明显成效的同时，仍面临多方面挑战，也被寄予了更高的期待。

　　作为助力高校毕业生就业的专项政策，科研助理岗的设计需充分调动毕业生参与的积极性。其中，最迫切的是需要进一步优化科研助理岗位的工作性质，以及该项政策与其他相关政策的关系。科研助理政策推行之初及实施过程中，阶段性的经济社会背景决定了其基本功能定位，即较多关注其稳定、促进高校毕业生就业的作用，致使科研助理岗位被赋予并被强化了临时性、过渡性甚至救济性的色彩。用工方式、薪酬待遇、食宿生活等保障水平相对不高，工作内容又相对琐碎繁杂，使其成为不少学生实在找不到心仪工作时退而求其次的选项，或者作为考研、考公、继续寻找更好工作等暂时性的过渡。另一方面，政府近年来陆续出台了多项对大学生利好的相关政策。如《教育部办公厅关于在普通高校继续开展第二学士学位教育的通知》等，允许本科毕业生攻读第二学士学位并保留和延续应届生身份，为稳定就业、增强学生就业能力提供了有力支持。因此，提高科研助理政策对应届高校毕业生的吸引力，仍需要在政策框架中设定科研助理岗位工作人员后续的职业发展和成长通道，从根本上改变人们对其临时性、过渡性甚至救济性的刻板印象。

　　对作为用人单位的各类科创主体而言，需要真正将科研助理作为科研队伍建设的重要组成部分。相关政策强调开发科研助理岗位招录高校毕业生就业，在有效促进就业稳定的同时，也是深化科技管理体制改革、加强科研队伍建设的重要举措。这是提升高校、科研院所、企业创新能力的有效途径，也是加强科技创新和产业创新深度融合的重要抓手。但由于科研助理岗位的流动性强，较难形成长周期的稳定预期，致使用人单位很难放心地把重要的、持续性的、挑战性的工作任务交到科研助理手上。当然，这也并不意味着用人单位就没有主动作为的空间。事实上，用人单位完全可以通过加强工作绩效考核和留任政策体系建设等，在单位内部打通不同用工方式之间的壁垒，把科研助理岗位的开发、聘用等作为专业人员队伍建设的基础性工程加以实施。

　　就高校而言，应进一步发挥科研育人功能，增强毕业生就业服务工作的针对性。在人才培养过程中，充分发挥科研育人的渠道作用，让学生在学期间有更多机会参与科研项目，在科研实践中培养对科研工作的兴趣，增进对科研工作的了解。在加强毕业生服务工作针对性方面，可通过加大对科研助理就业渠道的宣讲力度，提前对学生的就业意愿进行摸底调查，对有意向毕业后从事科研助理工作的学生，提供有针对性的就业服务专项培训，加强其就业能力建设，为后续可能从事科研助理工作奠定良好的基础。

　　（作者系上海市教育科学研究院高等教育研究所所长、教育部教育大数据与教育决策实验室研究员）